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近期，有消息人士披露，国际刑事法院正准备就新一轮巴以冲突中的战争罪嫌疑，对以色列高级官员发布通缉令，这让以总理内塔尼亚胡承受巨大压力。据称，内塔尼亚胡已致电美国总统拜登，希望其出面予以阻止。国际刑事法院会正式发布通缉令吗？如果内塔尼亚胡等人被控犯有战争罪，又将带来哪些影响？ 内塔尼亚胡或被通缉？ 国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗先前已证实，正就本轮巴以冲突和2014年巴以持续50天的流血冲突展开调查。位于荷兰海牙的国际刑事法院是唯一有权以战争罪、种族灭绝罪、危害人类罪等罪名起诉个人的常设国际法院。 据多名以色列官员日前披露，国际刑事法院近期可能会对内塔尼亚胡、以色列国防部长加兰特、国防军总参谋长哈莱维等人发出通缉令。哈马斯高级官员也可能遭到通缉。 针对以方官员的指控可能包括：阻止人道主义援助物资进入加沙地带，以及去年10月7日哈马斯突袭后以色列实施了过于残酷的报复。加沙地带已有超过3.4万人在此轮冲突中死亡，其中三分之二是妇女儿童。 据悉，以色列、美国、俄罗斯、中国等国均不是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国，但巴勒斯坦2015年签署了该规约。因此，国际刑事法院有权裁决与巴勒斯坦有关的问题。 若被通缉有何影响？ 舆论认为，若国际刑事法院正式通缉内塔尼亚胡，可能伤害性不大，但侮辱性极强。这将会加剧以色列在国际上的孤立，也可能对加沙冲突产生影响。 据分析，正式发布通缉令需经过国际刑事法院法官批准，不一定意味着遭通缉对象会接受审理，也不意味着他们马上会被逮捕。国际刑事法院需要依靠120多个缔约国来执行缉捕法令。 不过，这也意味着，若内塔尼亚胡等人被通缉，他们的海外出行和外交将受到极大影响。 英国埃塞克斯大学国际法讲师马修•吉列（Matthew Gillet）表示，任何被通缉的个人都将无法前往《罗马规约》的缔约国，包括大多数欧洲国家、日本、澳大利亚等，否则将可能被拘留。 吉列称，如果国际刑事法院对以色列官员发出通缉，以色列的一些盟国也可能采取行动，减少对以色列的武器支援或减少外交访问等，从而加剧以色列在国际上的孤立，西方国家也将“更难和以色列打交道”。 还有观点认为，国际刑事法院若发布通缉令，可能被解读为对本轮冲突、特别是对以方的“羞辱式道德谴责”。这不仅将严重损害以色列的国际地位，也将导致以色列与美国之间的紧绷关系进一步恶化。 在美国国内反战呼声高涨，拜登寻求连任进入关键阶段之际，是否要干涉国际刑事法院的行动，已成为拜登政府要面对的难题。分析称，如果华盛顿认为国际刑事法院去年对普京发出的通缉令“合理”，但拒绝接受对内塔尼亚胡的通缉，将再次体现出美国的双标和“缺乏原则”。 最后，还有观点指出，通缉令也可能会影响以政府在加沙的军事行动。 分析认为，出于对国际刑事法院进行更多调查的担忧，内塔尼亚胡可能会对接下来地面攻入加沙南部城市拉法的计划三思。眼下，超过150万巴勒斯坦人在拉法避难。以方攻打拉法的计划已遭到美国在内的国际社会反对。 国际刑事法院面临压力？ 舆论认为，内塔尼亚胡是否会被国际刑事法院正式通缉仍是未知数。 内塔尼亚胡已表示将对通缉令“拒不接受”。26日，内塔尼亚胡在社交媒体上称，国际刑事法院任何干预举措不会影响以军行动，但“将设置危险先例”。在他领导下，国际刑事法院永远无法损害以色列“固有的自卫权”。 不过，有说法称，内塔尼亚胡私下里不断打电话给拜登，希望其出面阻止国际刑事法院。 当地时间28日，美以两国领导人通电话。29日，白宫发言人表示，美国“不支持”国际刑事法院的调查，认为其没有管辖权。美国众议院议长约翰逊29日也声称，相关通缉令“不像话”、“令人厌恶”，呼吁拜登政府使用一切可用工具阻止这一行为。 与此同时，有报道称，国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗正面临来自多个国家的压力，据悉他的上任曾得到美国和英国支持。已有一些七国集团成员国开始悄悄行动，劝阻国际刑事法院不要发出通缉令，但并不清楚哪些国家参与了这一行动。 有说法称，美国及其盟国担心，相关逮捕令可能会破坏近期以色列与哈马斯之间略有进展的“人质换停火”谈判。28日，哈马斯称其代表团将访问埃及，讨论推动加沙地带停火 |
